Решения Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик
Универсальность и специальные случаи в Решениях Комиссии по применению Кодекса
При вынесении решения о добросовестности или недобросовестности тех или иных практик взаимодействия между торговыми сетями и поставщиками Комиссия по применению Кодекса осуществляет комплексный анализ всех аспектов и особенностей с учётом специфики отдельных товарных категорий, параметров поставок (регулярная поставка или реализация мероприятий по продвижению потребительских товаров), прав собственности на товарные знаки (брендированные товары или СТМ), организации логистики и т. д. Если требуется учёт каких-либо особенностей или аспектов, то в решении Комиссии прямо оговариваются соответствующие специальные случаи.
Если специальные случаи в формулировке решения отсутствуют, это значит, что Комиссия считает данное решение универсальным и рекомендует его для всех видов взаимодействия между торговыми сетями и поставщиками.
Изменение условий договора, распространяющееся на предшествующие периоды
Считать недобросовестной практику изменения условий договоров поставки и договоров оказания услуг, ухудшающую положение одной из сторон договора и распространяющуюся на предшествующие периоды времени.
Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка). При этом каждая сторона имеет право запросить изменение какого-либо условия договора, а другая сторона вправе согласиться или не согласиться на него. Практика изменения условий договоров, распространяющуюся на предшествующие периоды времени, несет в себе неприемлемо высокий риск нарушения прав контрагента и не соответствует принципам добросовестности и предсказуемости (пп 1 и 2, ст. 3 Кодекса), а также принципу письменной фиксации и закрепления всех договоренностей и параметров торговых условий в договоре (п. 5 ст. 1 Кодекса). Таким образом, существует риск изменения коммерческих условий поставки в части стоимости поставляемых товаров или оказываемых поставщику услуг в сторону ухудшения для поставщика (уменьшение закупочной стоимости товаров либо иные изменения, ухудшающие положение стороны договора). В связи с этим обстоятельством поставщики де-факто лишены возможности оценивать коммерческую эффективность и целесообразность осуществления договорных отношений в течение всего срока действия договора поставки и тем самым вынуждены нести дополнительные риски, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. То же самое справедливо и для обратных ситуаций, когда поставщики стремятся изменить условия договора в более выгодную для себя сторону, распространив такое изменение условий на более ранний период, в то время как покупатель не предвидел и не мог предвидеть такого изменения. Изменение условий договора, распространяющееся на предшествующие периоды времени, по инициативе любой из сторон может поставить под сомнение коммерческую целесообразность изначального заключения договора и начала договорных взаимоотношений и причинить убытки контрагенту.
Подписание дополнительных соглашений, нарушающих принципы и нормы Кодекса
Считать недобросовестной практикой подписание дополнительных соглашений к договору поставки, изменяющих его существенные условия, если они ухудшают положение одной из сторон и содержат нарушения принципов и норм Кодекса добросовестных практик.
Решение принято на XV заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 25 декабря 2017 года
Внедрение электронных технологий обмена данными (электронного документооборота)
Считать недобросовестной практику затягивания сроков внедрения или ограничения доступа одной из сторон договора поставки (поставщик или торговая сеть) к использованию электронных технологий обмена данными (системе электронного документооборота) в случае, если:
1. Вторая сторона договора поставки использует электронные технологии обмена данными (систему электронного документооборота) во взаимодействии с другими контрагентами
2. Первая сторона согласна обеспечить внедрение на условиях, аналогичных тем, что выполнены контрагентами второй стороны, с которыми уже используются электронные технологии обмена данными (система электронного документооборота).
Считать добросовестной практику уведомления одной из сторон договора о принятом решении по переходу на электронный документооборот в срок не более одного месяца с момента получения заявления о готовности обеспечить внедрение на условиях, аналогичных тем, что выполнены контрагентами второй стороны, с которыми уже используются электронные технологии обмена данными (система электронного документооборота).
Рекомендовать торговым сетям и поставщикам включать в договоры поставки пункт о внедрении электронных технологий обмена данными (системы электронного документооборота).
Информирование контрагента о штрафных санкциях
Считать добросовестной такую практику согласования торговыми сетями и поставщиками регламента расчета и условий применения штрафных санкций, а также порядка информирования о них, при которой обеспечивается обязательное согласование сторонами договора (поставщик, торговая сеть) условий применения и вида штрафных санкций, их максимальной величины и дифференциации размера в зависимости от тяжести нарушения, формы, в которой осуществляется информирование о санкциях, перечня направляемых каждой из сторон документов, содержащих основания и обоснование размера санкций, сроков предоставления информации о применении санкций, периодичности и формата проведения сверок взаимных расчетов по санкциям, порядка урегулирования разногласий и разрешения споров относительно величины и порядка применения санкций. Рекомендовать торговым сетями и поставщикам исчислять срок предоставления информации о применении штрафных санкций с момента завершения отчетного периода, в течение которого произошло нарушение, если иное не установлено в договоре.
Рекомендовать торговым сетями и поставщикам для эффективного механизма информирования о штрафных санкциях внедрение и использование электронных технологий обмена данными.
Считать добросовестной практику формирования торговыми сетями и поставщиками эффективного механизма уведомления контрагента о применении штрафных санкций, их величине и причинах применения (нарушенных условиях договора) в разумные и согласованные сторонами сроки, а также проведения регулярных сверок взаимных расчетов с направлением контрагенту документа, включающего информацию о примененных в отчетном периоде штрафных санкциях и причинах их применения (нарушенных условиях договора), и получения подтверждения получения данного документа от контрагента, которому выставлены штрафные санкции.
Считать недобросовестными практики:
1. Затягивания сроков предоставления информации о штрафных санкциях и о наличии расхождений между сторонами относительно их применения и величины;
2. Предоставления информации о штрафных санкциях в объеме недостаточном для обеспечения возможности второй стороны оспорить величину и/или необходимость применения таких санкций;
3. Применения штрафных санкций в отношении прошедших периодов, если выставляющая требования о применении штрафных санкций сторона знала о нарушении договора, которое предполагает применение штрафных санкций, но в разумные сроки не информировала контрагента, которому выставляются штрафные санкции
Решение в данной редакции принято на XV заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 25 декабря 2017 года (чтобы запросить текст действовавшей до 25 декабря 2017 года редакции, обратитесь в Секретариат Комиссии).
Установление штрафных санкций за нарушение условий договора поставки
Считать добросовестной такую практику установления штрафных санкций за нарушение условий договора поставки, при которой обеспечивается:
1. Направленность штрафов на стимулирование контрагента к более полному исполнению условий договора, а не на получение дополнительной прибыли;
2. Обоюдность ответственности: со стороны поставщика – за недопоставку или несвоевременную поставку товара и со стороны торговой сети – за необоснованный неприём или несвоевременный приём товара;
3. Невзимание штрафа при стоимости каждого конкретного артикула недопоставленного (несвоевременно поставленного) или непринятого (несвоевременно принятого) товара менее 5% стоимости соответствующего артикула товара в составе заказа;
4. Установление совокупной величины штрафных санкций за недопоставку или несвоевременную поставку (неполный или несвоевременный прием) каждого конкретного артикула товара (в том числе под собственным товарным знаком торговой сети или в рамках реализации мероприятий по продвижению потребительских товаров) в процентах от общей стоимости недопоставленного (недопринятого) каждого конкретного артикула товара и не выше 15% этой общей стоимости
Учитывая положение ст.12 Кодекса добросовестных практик о праве сторон предусмотреть возможность неприменения неустоек, либо отказ от установления неустоек в договоре, настоящее решение не может рассматриваться в качестве рекомендации к установлению или увеличению штрафных санкций в договоре, если в договоре такие санкции отсутствуют или предусмотрены в меньшем размере.
Учитывая положения п. 6 ст. 3 Кодекса добросовестных практик о реализации торговыми сетями и поставщиками совместных усилий, направленных на повышение предсказуемости для сторон объема и графика заказов и поставки товаров для оптимизации издержек на производство, хранение, доставку и реализацию товаров, Комиссия рекомендует предусматривать в договоре инструменты долгосрочного планирования поставок и обоюдной ответственности за невыполнение согласованных планов.
Считать недобросовестной практикой установление совокупной величины штрафных санкций за недопоставку или несвоевременную поставку (неполный или несвоевременный прием) каждого конкретного артикула товара (в том числе под собственным товарным знаком торговой сети или в рамках реализации мероприятий по продвижению потребительских товаров) в размере более 15% от общей стоимости недопоставленного (недопринятого) конкретного артикула товара, а также применение таких штрафных санкций, если стоимость конкретного артикула недопоставленного (несвоевременно поставленного) или непринятого (несвоевременно принятого) товара составляет менее 5% стоимости соответствующего артикула товара в составе заказа.
Решение о недобросовестных практиках принято на XXIII заседании Комиссии по применению Кодекса 17 октября 2019 года (чтобы запросить текст действовавшей до 17 октября 2019 года редакции обратитесь в Секретариат Комиссии).
Оспаривание неустойки за пределами срока, предусмотренного договором поставки
Считать недобросовестной практику оспаривания штрафных санкций, предусмотренных договором поставки, за пределами срока, предусмотренного договором поставки.
Считать недобросовестной практику направления уведомления о применении штрафных санкций, предусмотренных договором поставки, за пределами срока, предусмотренного договором поставки.
Считать добросовестной практику установления в договоре поставки одинаковых для сторон договора сроков для направления уведомления о применении штрафных санкций и для предоставления мотивированных возражений на уведомление о применении таких штрафных санкций.
Считать добросовестной практику уведомления контрагента о несогласии с применением и/или размером штрафных санкций в течение не более 5 рабочих дней с момента получения уведомления о применении к нему штрафных санкций, при этом мотивированные возражения на уведомление о применении штрафных санкций должны быть представлены контрагенту в сроки, предусмотренные договором поставки. В случае соблюдения указанного срока уведомления о несогласии с применением и/или размером штрафных санкций, обе стороны должны предпринять все добросовестные и разумно возможные усилия для урегулирования спора о применении / размере штрафных санкций в разумный срок и не производить в одностороннем порядке зачеты или удержание сумм штрафных санкций в течение срока такого урегулирования.
Рекомендовать участникам потребительского рынка руководствоваться ранее принятым решением Комиссии "О формировании эффективного механизма информирования контрагента о штрафных санкциях" (принято на XV заседании Комиссии 25.12.2017г.)" и предусмотреть в договорах поставки эффективный механизм урегулирования разногласий и разрешения споров относительно величины и порядка применения санкций, предусматривающий представление документов, содержащих основания применения или не применения и обоснование размера штрафных санкций, в разумные и согласованные сторонами сроки. Рекомендовать участникам потребительского рынка внедрение и использование электронных технологий обмена данными для формирования эффективного механизма информирования о штрафных санкциях и урегулирования разногласий и разрешения споров относительно их величины и порядка применения.
Решение в данной редакции принято на XXII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 29 августа 2019 года (чтобы запросить текст решения, принятого на XX заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 12 апреля 2019 года, обратитесь в Секретариат Комиссии).
Оценка соответствия размера неустойки за непредставление и/или несвоевременное представление товаросопроводительных и иных документов поставщиками
Считать добросовестной практику установления в договоре поставки штрафных санкций за непредставление и/или за несвоевременное представление товаросопроводительных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и договором поставки, соразмерных последствиям нарушения обязательства.
Считать добросовестной практику установления и взыскания штрафных санкций за несвоевременное представление товаросопроводительных документов поставщиком в размере величины налога на добавленную стоимость со стоимости поставленной партии товара, если налоговый орган отказал торговой сети в принятии «входного» НДС по данной партии товара к вычету.
Считать недобросовестной практику установления и взыскания штрафных санкций за несвоевременное представление товаросопроводительных документов поставщиком в размере величины налога на добавленную стоимость со стоимости поставленной партии товара, если налоговый орган принял «входной» налог на добавленную стоимость по данной партии товара к вычету для торговой сети.
Обратить внимание участников потребительского рынка, что в соответствии с п. 2 ст. 3 Кодекса штрафные санкции, в случае их наличия, должны быть соразмерны потерям пострадавшей от нарушения стороны и рекомендовать участникам потребительского рынка руководствоваться ранее принятым решением Комиссии "Исправление ошибок при обмене документами".
Решение дополнено на XXV заседании Комиссии по применению Кодекса 6 декабря 2019 года (чтобы запросить текст редакции, действовавшей до 6 декабря 2019 года, обратитесь в Секретариат Комиссии).
О несбалансированности штрафных санкций за несвоевременную поставку (приемку)
Считать недобросовестной практику установления в договоре поставки штрафных санкций за несвоевременную поставку (приемку) товаров при отсутствии ответственности за несвоевременную приемку (поставку) товара, так как такая практика не способствует оптимизации издержек на производство, хранение, доставку и реализацию товаров и не соответствует нормам Кодекса и решениям Комиссии по установлению штрафных санкций за нарушение договора поставки.
Решение о недобросовестных практиках принято на XVII заседании Комиссии по применению Кодекса 10 октября 2018 года
Указание даты первого заказа при заключении договора поставки.
Считать недобросовестной практику отсутствия в договоре поставки пункта, указывающего на срок размещения торговой сетью у поставщика первого заказа.
Считать добросовестной практику установления неустойки (штрафных санкций) за отсутствие заказа в установленный в договоре поставки срок.
В соответствии со статьей 9 Кодекса добросовестных практик «Срок введения потребительского товара в ассортиментную матрицу торговой сети и получения первого заказа на поставку в торговые объекты и/или на распределительный центр торговой сети рассчитывается с момента подписания спецификации и должен быть указан в договоре между поставщиком и торговой сетью.
Решение принято на XV заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 25 декабря 2017 года
Требования к оформлению товаросопроводительных документов
Считать недобросовестной практику включения в договор поставки избыточных требований к товаросопроводительным документам.
В случае выявления расхождений по количеству и весу товара при приёмке с указанным в сопроводительных документах, следует руководствоваться решением Комиссии "Исправление ошибок при обмене документами", принятым на X заседании 24 апреля 2015 года.
Решение о недобросовестных практиках принято на XXIII заседании Комиссии по применению Кодекса 17 октября 2019 года (чтобы запросить текст действовавшей до 17 октября 2019 года редакции обратитесь в Секретариат Комиссии).
Непредставление и/или несвоевременное представление товаросопроводительных и иных документов поставщиками
Считать недобросовестной практику несвоевременного (то есть с превышением срока, предусмотренного договором поставки и действующим законодательством) представления и/или непредставления (уклонения от представления) поставщиками товаросопроводительных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами и договором поставки, а также товаросопроводительных документов, исправленных в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и договора, в случаях выявления торговой сетью ошибок и (или) некорректных сведений в указанных документах при приемке товаров.
Рекомендовать торговым сетям во избежание несоответствия товаросопроводительных документов данным электронной системы документооборота и автоматического заказа своевременно (в срок, предусмотренный договором или признаваемыми обеими сторонами договоренностями) осуществлять в электронной системе документооборота и автоматического заказа изменение цен, согласованное сторонами договора поставки (в том числе в рамках проведения мероприятий по продвижению потребительских товаров)
Решение в данной редакции принято на XXII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 29 августа 2019 года (чтобы запросить текст решения, принятого на XX заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 12 апреля 2019 года, обратитесь в Секретариат Комиссии)
Оптимизация логистических процессов между поставщиками и торговыми сетями
Комиссия рекомендует участникам потребительского рынка закреплять взаимоприемлемые условия, минимизирующие риски неисполнения заказа как для поставщика продовольственных товаров, так и для торговой сети (в том числе минимальный размер заказа и график выполнения заказов, включая и время его исполнения, с учётом удалённости точек доставки, и любые иные условия). Необоснованный односторонний отказ любой из сторон от обсуждения и поиска взаимоприемлемых условий не соответствует принципам и нормам Кодекса добросовестных практик.
Если стороны согласовали порядок размещения и исполнения заказов, то они должны закрепить эти договорённости в любой согласованной ими форме, позволяющей каждой из сторон понимать текущие условия работы (например: в договоре, в системе электронного документооборота, по электронной почте или в любой иной форме).
В случае необоснованного уклонения одной из сторон от обсуждения и поиска взаимоприемлемых условий размещения и исполнения заказов на продовольственные товары другая сторона вправе использовать существующие инструменты саморегулирования: обращение к КДП-контролёру, обращение к корпоративному органу урегулирования споров и другие для рассмотрения ситуации.
Решение в данной редакции принято на XXXV заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 20 июля 2021 года (чтобы запросить текст действовавшей с 30 июля 2020 года редакции, обратитесь в Секретариат Комиссии).
О порядке изменения логистических процессов
Комиссия считает, что изменение логистических процессов в одностороннем порядке должно носить предсказуемый характер и учитывать коммерческие интересы и бизнес-процессы другой стороны договора.
Комиссия рекомендует участникам рынка при изменении базиса поставки (на распределительные центры или непосредственно в торговые объекты) руководствоваться принципами:
- своевременного предупреждения второй стороны о готовящихся изменениях;
- установления, при отсутствии своевременного предупреждения, временного периода, в течение которого к контрагенту не будут применяться штрафные санкции за несвоевременную поставку (отказ от поставки, отказ от приемки) товара.
Решение принято на XXX заседании Комиссии по применению Кодекса 10 сентября 2020 года.
О порядке трансляции скидки от поставщика до потребителя в период проведения мероприятий по продвижению потребительских товаров
При проведении совместных мероприятия по продвижению товаров, предусматривающих снижение цены поставщиком и предоставление торговой сетью скидки на поставляемый товар потребителям, считать добросовестной практику, при которой скидка на товар, предоставленная поставщиком, транслируется торговой сетью на потребителей в полном размере и на весь объем товара, поставленный по сниженной цене.
Считать целесообразным вопрос о цене товара, не реализованного торговой сетью в ходе проведения мероприятий по продвижению потребительских товаров, регулировать соглашением сторон и руководствоваться принципами, заложенными в статье 3 и 17 Кодекса добросовестных практик.
Рекомендовать сторонам предусмотреть в договоре следующие условия и обязательства:
- о порядке продажи (переоценки до регулярной цены) товаров, поставленных в целях проведения таких мероприятий, но не реализованных в течение объявленного срока их проведения;
- об обязательствах сторон, возникающих в случае реализации оговоренного количества товаров, поставленных в указанных целях, ранее окончания указанного срока;
- о правах и ответственности сторон в случае невыполнения обязательств по заказу и поставке оговоренного количества товара в сроки проведения мероприятий по продвижению товара;
- об обязанности торговой сети оперативно информировать поставщика об отклонениях количества реализуемых в рамках таких мероприятий товаров от расчетно-планового количества (по согласованной формуле/стандарту)
Решение принято на XXIX заседании Комиссии по применению Кодекса 30 июля 2020 года
Ограничение по срокам и количеству предложений по изменению условий договора
Считать недобросовестной практику включения в договор поставки пунктов, ограничивающих возможности или вводящих ограничения или моратории для поставщика или торговой сети направлять контрагенту предложения по изменению условий договора, так как она противоречит пункту 3 статьи 3 Кодекса добросовестных практик, в соответствии с которым "поставщики и торговые сети … не вмешиваются в коммерческую деятельность своих контрагентов и конкурентов".
Если одна из сторон договора направила другой стороне несколько отличных друг от друга предложений об изменении цены товара в течение срока, установленного статьей 8 Кодекса добросовестных практик, в соответствии с которой "... срок изменения цен должен соответствовать установленному в договоре поставки товара, но в любом случае не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней от даты получения уведомления об изменении цены потребительского товара", то считать добросовестной практику отсчета срока согласования изменения цены от даты получения последнего предложения.
Установление в типовом договоре поставки срока действия договорной цены
Считать недобросовестной практикой установление в типовом договоре поставки срока действия договорной цены свыше срока согласования, указанного в статье 8 Кодекса добросовестных практик, и перенос таких положений в Приложения к типовому договору.
Комиссия по применению Кодекса обращает внимание участников потребительского рынка на необходимость соблюдения норм Кодекса добросовестных практик и рекомендует отказаться от практики включения в типовой договор поставки норм и положений, противоречащих Кодексу добросовестных практик, в том числе их переноса в дополнительные соглашения.
Решение принято на XXXII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 15 декабря 2020 года
Требование снижения цен или проведения маркетинговых мероприятий в процессе согласования новых цен
Считать недобросовестной практику навязывания торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров своим контрагентам дополнительных условий при согласовании изменения цены товара.
Решение принято на XXVIII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 11 июня 2020 года
Предотвращение распространения фальсифицированных потребительских товаров
Считать добросовестной практику проведения отраслевыми ассоциациями поставщиков и торговыми сетями проверок по согласованной методике, направленных на выявление и предотвращение присутствия в торговых объектах фальсифицированных потребительских товаров.
В случае подтверждения факта фальсификации считать недобросовестной практикой сохранение таких потребительских товаров в торговых объектах торговой сети.
О договорных отношениях с поставщиками, неоднократно уличенными в производстве фальсифицированной продукции
Считать недобросовестной практикой игнорирование системных нарушений и продолжение исполнения договора поставки, а также подписание новых договоров поставки между торговыми сетями и поставщиками, у которых контрольными органами и мониторинговыми организациями неоднократно выявлены факты выпуска и поставок небезопасных, контрафактных и фальсифицированных потребительских товаров.
Считать добросовестной практикой учет при выборе контрагента и при заключении договора поставки фактов выпуска и поставок небезопасных, контрафактных и фальсифицированных потребительских товаров.
Рассмотрение споров между участниками рынка относительно фактов выпуска и поставок небезопасных, контрафактных и фальсифицированных потребительских товаров не относится к компетенции Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик.
Решение принято на XVIII заседании Комиссии по применению Кодекса 7 декабря 2018 года
О порядке действий торговых сетей при поступлении информации о фальсификации товаров
Считать недобросовестной практикой игнорирование фактов/показателей несоответствия товаров свойствам, заявленным на упаковке и/или требованиям технических регламентов или ГОСТ, если товар изготовлен по ГОСТ.
В случаях обращений отраслевых ассоциаций и объединений торговых сетей, поставщиков и потребителей, подкрепленных независимыми лабораторными исследованиями, проведенными аккредитованными лабораториями, при условии соблюдения закупочных процедур реакция второй стороны должна соответствовать принципам, заложенным в статье 4 Кодекса добросовестных практик
Решение принято на XXXII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 15 декабря 2020 года
Изменение условий торгов и выдвижение дополнительных существенных условий Поставщику после объявления результатов
Считать недобросовестной практикой нарушение стороной, объявившей конкурс или аукцион на приобретение определенных товаров от поставщика или на их поставку торговой сети, заявленных ею требований к участникам такого конкурса или аукциона и условий их приобретения или поставки, в том числе выражающееся в предъявлении дополнительных требований к его победителю в период исполнения обязательств по данному договору.
Решение принято на XXVIII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 11 июня 2020 года
Реализация мероприятий по продвижению потребительских товаров
Считать добросовестной такую практику согласования и проведения сторонами договора (поставщик, торговая сеть) мероприятий по продвижению потребительских товаров, в том числе предусматривающих согласованное в рамках договора поставки снижение цены поставщиком и предоставление торговой сетью скидки потребителям на поставляемый товар, при которой обеспечивается:
1. Обязательное согласование сторонами плана проведения мероприятий по продвижению потребительских товаров (в том числе товаров, на который поставщиком специально снижена цена), в котором предусматриваются основные параметры проводимых мероприятий (в том числе способ реализации товара: розничная реализация конечным потребителям или с возможностью продажи оптовыми партиями) процедуры согласования, предоставляемая отчетность, регламент расчета и условия применения штрафных санкций;
2. Предоставление торговой сетью по письменному запросу поставщика:
- отчета, содержащего подтверждение факта оказания услуг в полном объеме, а также указание в отчете и акте определенного содержания и конкретного объема действий, выполненных торговой сетью для предоставления услуги по продвижению потребительских товаров (если реализация мероприятий предусматривает оказание торговой сетью услуг поставщику и регламентируется договором оказания услуг), в том числе даты начала и завершения срока реализации мероприятий, объемов продаж товара в физическом выражении и цены реализации товара в разрезе способов реализации: розничная реализация конечным потребителям и оптовыми партиями (если планом мероприятий предусмотрены различные способы реализации) в период проведения мероприятий по продвижению потребительских товаров;
или
- отчета, содержащего подтверждение проведения мероприятия (если снижение цены предусмотрено сторонами в договоре поставки) с указанием объемов продаж в физическом выражении и цены реализации товара, в том числе, в разрезе способов реализации: розничная реализация конечным потребителям и оптовыми партиями (если планом мероприятий предусмотрены различные способы реализации), в период проведения мероприятий по продвижению потребительских товаров.
Решение в данной редакции принято на XIII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 31 мая 2016 года (чтобы запросить текст действовавшей до 31 мая 2016 года редакции, обратитесь в Секретариат Комиссии)
Переоформление договора при смене юридического лица или изменении реквизитов
Считать недобросовестной практику взимания поставщиками или торговыми сетями платы или установления штрафных санкций за перезаключение договора при изменении юридического лица или его реквизитов (в том числе при внесении изменений в название юридического лица, юридический и фактический адрес и банковские реквизиты) в договорах поставки и договорах оказания услуг по продвижению потребительских товаров.
Навязывание услуг и мероприятий по продвижению потребительских товаров
Считать недобросовестной практику навязывания участниками потребительского рынка своим контрагентам информационных и маркетинговых услуг, а также мероприятий по продвижению потребительских товаров.
Предоставление ценовых мониторингов и информации о структуре себестоимости
Считать недобросовестными практики:
Взимание вознаграждения за достижение определённого объёма продаж
Считать добросовестной такую практику взимания вознаграждения за достижение определённого объёма продаж, при которой величина показателя, при достижении которого выплачивается вознаграждение, привязана к реальному объему продаж товаров поставщика в торговой сети и является мотивирующей для торговой сети.
Решение о недобросовестных практиках принято на XXIV заседании Комиссии по применению Кодекса 28 октября 2019 года (чтобы запросить текст действовавшей до 28 октября 2019 года редакции обратитесь в Секретариат Комиссии).
Взаимодействие торговых сетей и поставщиков в процессе ценообразования
Считать добросовестной такую практику изменения поставщиком цены поставки, которая не противоречит требованиям антимонопольного законодательства и нормам Кодекса добросовестных практик. При этом сроки уведомления поставщиком торговой сети об изменении цены и согласования торговой сетью изменения цены должны соответствовать нормам статьи 8 Кодекса добросовестных практик.
Считать недобросовестной такую практику установления поставщиком так называемых «рекомендованных розничных цен» на потребительские товары, при которой поставщик, в случае несоблюдения рекомендованной цены, приостанавливает поставки, нарушая требования статьи 10 Кодекса добросовестных практик. При этом практика коммуницирования поставщиком торговой сети рекомендованной розничной цены, в случае если за ее несоблюдение не предусмотрены какие-либо санкции, либо за ее соблюдение не предусмотрены какие-либо поощрения, не является недобросовестной практикой.
Считать недобросовестной такую практику согласования изменения цены потребительских товаров, которая противоречит нормам статьи 8 Кодекса добросовестных практик, и такую практику прекращения поставок потребительского товара поставщиком в адрес торговой сети, которая противоречит нормам статей 10 и 11 Кодекса добросовестных практик.
Считать недобросовестной практикой установление в договорах поставки не соответствующих статье 8 Кодекса добросовестных практик условий пересмотра цен, сроков согласования новых цен или сроков, в течение которых требуется продолжение осуществления заказов или поставок по прежним ценам, в случае отклонения торговой сетью или поставщиком предложенного второй стороной изменения цен.
Исправление ошибок при обмене документами
Представление надлежащим образом оформленных документов (в том числе накладных и счетов-фактур), относящихся к поставкам товара в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и договором поставки, является необходимым условием для оплаты поставленных товаров. При этом следует считать добросовестными следующие практики:
1. Согласования поставщиком и торговой сетью исчерпывающего и закрытого перечня таких документов в договоре поставки
2. Представления поставщиком надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством и/или условиями договора в момент приемки-передачи товара
3 Внедрения и использования поставщиками и торговыми сетями электронных технологий обмена данными.
При выявлении ошибок в документах при приемке товара считать добросовестными практики:
1. Согласованное сторонами договора внесение исправлений в товарную накладную и/или оформление акта о расхождении по количеству и/или наименованию, характеристике, сорту, артикулу товара в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
2. Согласованное сторонами договора оформление корректировочного счета-фактуры или представление поставщиком исправленного счета-фактуры (в зависимости от характера необходимых изменений) в соответствии с требованиями законодательства
Считать недобросовестными практики:
1. Затягивание торговой сетью сроков предоставления поставщику информации об ошибках, допущенных при оформлении документов, необходимой для их исправления, сверх сроков, предусмотренных ФЗ №381 и статьей 16 Кодекса добросовестных практик.
2. Предоставление торговой сетью поставщику информации об ошибках, допущенных при оформлении документов, в объеме недостаточном для формирования полного комплекса надлежащим образом оформленных документов
3. Представление поставщиком торговой сети исправленных документов сверх сроков, предусмотренных ФЗ №381 и статьей 16 Кодекса добросовестных практик, с момента предоставления торговой сетью информации об ошибках, допущенных при оформлении документов.
Решение принято на X заседании Комиссии 24 апреля 2015 года.
Планирование поставок товаров под товарным знаком поставщика
Считать добросовестной такую практику заключения и исполнения договоров поставки, которая в целях оптимизации издержек на производство, хранение и доставку товаров, предусматривает планирование поставок товаров под товарным знаком, принадлежащим поставщику, в форме индикативных планов, согласованных сторонами при заключении договора поставки, его продлении на следующий год, введении в матрицу торговой сети новой ассортиментной позиции. Индикативные планы должны учитывать предполагаемую динамику открытия/закрытия торговых объектов торговой сети, сезонные колебания продаж товарной группы, маркетинговую активность поставщика и торговой сети.
Считать добросовестной такую практику согласования плана поставок, при которой планирование осуществляется по запросу одной из сторон или обеих сторон. При этом при поставках товаров под собственным товарным знаком торговой сети согласование планов поставок осуществляется в соответствии с требованиями статьи 14 Кодекса добросовестных практик, а при поставках товаров под товарным знаком поставщика – статьи 13 Кодекса добросовестных практик.
Информирование торговыми сетями поставщиков о выводе товаров СТМ из матрицы
Рекомендовать участникам потребительского рынка включать во вновь заключаемые договоры поставки товаров под собственным товарным знаком торговой сети обязанность уведомить контрагента по договору поставки СТМ о прекращении сотрудничества в срок не меньший, чем установлен статьей 11 Кодекса добросовестных практик (30 календарных дней).
Рекомендовать участникам потребительского рынка, которые были уведомлены о прекращении сотрудничества по договору поставки товаров под собственным товарным знаком торговой сети в срок меньший, чем установлен статьей 11 Кодекса добросовестных практик (30 календарных дней), обращаться в Комиссию по применению Кодекса.
О невозможности поставщика отказаться от исполнения заказа торговой сети при использовании электронной системы документооборота
Cчитать недобросовестной практикой отсутствие в договоре возможности согласования поставщиком количества и/или других параметров и подтверждения заказа, размещенного торговой сетью, в том числе при использовании электронной системы документооборота, в случаях, если заказ на поставку продовольственных товаров размещен торговой сетью не в соответствии с ранее согласованным сторонами планом поставок, в котором предусматриваются объемы заказов продовольственных товаров с разбивкой по временным периодам, либо вне пределов согласованного минимального и максимального объема одного заказа в пункт доставки.
Решение принято на XVI заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 19 апреля 2018 года
О навязывании выплачиваемых штрафных санкций за недопоставку или недоприем товара в процентах от товарооборота
Считать недобросовестной практику навязывания контрагенту установления фактически выплачиваемой (независимо от выполнения условий договора поставки) величины штрафных санкций за недопоставку или несвоевременную поставку (неполный или несвоевременный прием) товаров в процентах от товарооборота.
В соответствии со статьей 12. Кодекса добросовестных пракитк «Установление неустойки в случае нарушения обязательств по договору»: «При установлении неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в договоре должен быть согласован полный перечень неустоек, также должна быть обеспечена прозрачность условий применения неустоек в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, а также соразмерность неустоек последствиям нарушения обязательства (торговой сети и/или поставщику). При этом сторонами может быть предусмотрена возможность неприменения неустоек, либо отказ от установления неустоек в договоре. Подход к определению размера и порядка применения неустойки должен иметь характер, связанный с непосредственным неисполнением стороной обязательств, а неустойка быть соразмерной существу нарушения».
Решение принято на XVI заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 19 апреля 2018 года
О проведении взаимозачетов по штрафным санкциям по договору поставки без согласования контрагента, в том числе в отношении прошедших периодов
Считать добросовестной практику проведения взаимозачетов по оспариваемым контрагентом штрафным санкциям по договору поставки только с его письменного согласия (признания, акцепта), в том числе в отношении прошедших периодов, по которым подписаны акты сверки взаиморасчетов.
Считать недобросовестной практику уклонения от проведения взаимозачетов по оспариваемым контрагентом штрафным санкциям без достаточных на то оснований, в том числе в отношении прошедших периодов, по которым подписаны акты сверки взаиморасчетов.
Считать недобросовестной практику отсутствия в договоре поставки схемы и механизма урегулирования разногласий и разрешения споров относительно величины и порядка применения санкций с указанием сроков уведомления и оспаривания штрафных санкций, в том числе путем зачета встречных однородных требований в отношении неисполненных или ненадлежаще исполненных обязательств.
Решение о недобросовестных практиках дополнено на XXV заседании Комиссии по применению Кодекса 6 декабря 2019 года (чтобы запросить текст редакции, действовавшей до 6 декабря 2019 года, обратитесь в Секретариат Комиссии).
О понуждении к согласованию штрафных санкций по договору поставки через остановку оплат дебиторской задолженности или поставок товаров
Считать недобросовестной практику навязывания контрагенту согласования оспариваемых им штрафов через остановку стороной, выставившей штрафы, оплат дебиторской задолженности или поставок товаров по договору поставки.
Считать недобросовестной практику отсутствия в договоре поставки схемы и механизма урегулирования разногласий и разрешения споров относительно величины и порядка применения санкций, в том числе путем зачета встречных однородных требований в отношении неисполненных или ненадлежаще исполненных обязательств
Решение принято на XVI заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 19 апреля 2018 года
Планирование поставок товаров под собственным товарным знаком торговой сети
Считать добросовестной такую практику заключения и исполнения договоров поставки товаров под собственным товарным знаком торговой сети (СТМ), которая в целях оптимизации издержек на производство, хранение и доставку потребительских товаров, предусматривает согласование поставщиком и торговой сетью в договорах поставки:
1. качественных характеристик потребительских товаров под СТМ, производимых и поставляемых поставщиком, используемых для их производства ингредиентов, а также состава и рецептуры;
2. объемов и регулярности заказа потребительских товаров под СТМ с учетом предполагаемой динамики изменения количества торговых объектов, сезонных колебаний продаж товарной группы, маркетинговой активности торговой сети на срок не менее 1 календарного года;
3. условий и порядка размещения торговой сетью заказа на приобретение сырья и упаковки для производства продукции под СТМ и заказа на поставку товара;
4. обязательств торговой сети по закупке указанного в договоре объема товара в указанные сроки и поставщика по поставке указанного в договоре объема товара в указанные сроки, а также ответственность сторон за неисполнение условий договора;
5. условий использования товарных остатков, сырья и материалов в случае изменения объемов заказа или отказа торговой сети от заказа;
6. возможности досрочного расторжения договора торговой сетью в случае поставки поставщиком товаров под СТМ, не соответствующих требованиям договора по качественным характеристикам, и порядка действия сторон в отношении сырья и упаковки, приобретенной поставщиком до даты расторжения договора.
Информирование торговой сетью поставщика об отсутствии регулярных заказов
Считать недобросовестной практику информирования поставщика об отсутствии регулярных заказов только по его запросу, так как она противоречит нормам статьи 10 Кодекса добросовестных практик "в случае отсутствия постоянного заказа торговой сетью отдельного потребительского товара в течение 14 календарных дней сторона должна проинформировать в письменном виде (в том числе с использованием электронных средств коммуникации) контрагента о причинах отсутствия заказа"
Выкуп торговой сетью сырья для СТМ при выводе из ассортиментной матрицы
Считать недобросовестной практику выкупа торговой сетью только тары и упаковки для товаров СТМ (то есть без выкупа сырья или возмещения расходов на его приобретение), произведенной по заказу данной торговой сети, так как она противоречит нормам статьи 11 Кодекса добросовестных практик "Если поставщиком до момента получения уведомления о выводе из ассортиментной матрицы торговой сети отдельных товаров под собственным товарным знаком в согласованных письменно (в том числе с использованием электронных средств коммуникации) с торговой сетью объемах приобретены сырье, тара и упаковочные материалы или произведены товары под собственным товарным знаком, которые на момент вывода из ассортиментной матрицы торговой сети, не реализованы, торговая сеть обязуется приобрести у поставщика товары под собственным товарным знаком по цене, действовавшей на момент направления уведомления, и/или выкупить сырье, тару и упаковочные материалы по цене приобретения поставщиком или по цене, согласованной с торговой сетью, в случае если данная цена устанавливалась спецификацией к договору поставки товаров под собственным товарным знаком. Вместо выкупа сырья, тары и упаковочных материалов допускается возмещение поставщику понесенных расходов".
Размещение торговыми сетями информации об условиях поставки товаров СТМ
Для торговых сетей, реализующих товары под собственным товарным знаком торговой сети (СТМ), считать добросовестной практикой размещение в открытом доступе полной информации (договоров поставки/дополнительных соглашений/ приложений) по условиям поставок товаров СТМ, соответствующих условиям Кодекса добросовестных практик.
Решение принято на XXXII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 15 декабря 2020 года
О планировании при поставках и закупках сезонных товаров (сельскохозяйственной продукции)
Считать добросовестной такую практику заключения и исполнения договоров поставки сезонных товаров (сельскохозяйственной продукции), которая в целях оптимизации издержек на производство, хранение и доставку товаров, предусматривает планирование поставок товаров в форме индикативных планов, согласованных сторонами при заключении договора поставки и оперативно уточняемых по результатам сельскохозяйственного сезона (фактически собранного урожая). Индикативные планы должны учитывать предполагаемую динамику открытия/закрытия торговых объектов торговой сети, сезонные колебания продаж товарной группы и конъюнктуру рынков сельскохозяйственной продукции, маркетинговую активность поставщика и торговой сети. При этом при поставках товаров под собственным товарным знаком торговой сети согласование планов поставок осуществляется в соответствии с требованиями статьи 14 Кодекса добросовестных практик, а при поставках товаров под товарным знаком поставщика – статьи 13 Кодекса добросовестных практик
Решение принято на XVII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 10 октября 2018 года
Установление остаточного срока годности товаров на момент поставки
В связи с тем, что значение остаточного срока годности потребительских товаров на момент поставки не регламентируется законодательством РФ и Кодексом добросовестных практик, считать добросовестной такую практику установления остаточного срока годности потребительских товаров, при которой в целях оптимизации издержек на производство, хранение и доставку потребительских товаров значение остаточного срока годности потребительских товаров на момент поставки устанавливается в результате переговоров между торговой сетью и поставщиком и учитывает другие условия переговоров, а также индивидуальные особенности товарной категории и фактическую оборачиваемость по категории в торговой сети.
Решение принято на XVII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 10 октября 2018 года (запросить предыдущую редакцию решения можно в секретариате Комиссии)
Предоставление торговыми сетями услуг по распродаже выведенного из ассортимента товара
Считать недобросовестной практику навязывания участниками потребительского рынка своим контрагентам услуг по продвижению потребительских товаров, в том числе услуг по продаже выведенного из ассортиментной матрицы товара.
При этом включение в договор оказания услуг по обоюдному согласию сторон (поставщика и торговой сети) услуги по продаже выведенного из ассортиментной матрицы товара при согласовании сторонами (поставщиком и торговой сетью) перечня причин, в связи с которыми может быть осуществлен вывод товара из ассортиментной матрицы, и соблюдении положений статьи 10 Кодекса добросовестных практик, в том числе предоставления торговой сетью поставщику обоснования причин вывода товара из ассортиментной матрицы, не является недобросовестной практикой, если поставщику в качестве альтернативы услуги по продаже выведенного из ассортиментной матрицы товара предоставлено безусловное право выкупить данный выводимый товар у торговой сети по цене поставки товара в сеть или забрать остатки товара, произведя взаимозачет по цене поставки товара
Выбор партнера по рекламным, мерчендайзинговым и логистическим услугам
Считать недобросовестной практику навязывания контрагенту партнера по рекламным, маркетинговым, мерчендайзинговым, логистическим и прочим услугам и/или необоснованного ограничения возможности контрагента выбрать партнера по рекламным, маркетинговым и мерчендайзинговым, логистическим и прочим услугам.
Решение принято на XV заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 25 декабря 2017 года.
Выбор партнера по факторинговым услугам
Считать недобросовестной практику навязывания контрагенту финансового партнера по факторинговым операциям и/или необоснованного ограничения возможности контрагента выбрать финансового партнера по факторинговым операциям
Решение принято на XIII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 31 мая 2016 года
Проведение аудита качества потребительских товаров
Считать добросовестной практику проведения аудита качества потребительских товаров на всех этапах взаимодействия между торговыми сетями и поставщиками (в том числе до начала поставок, но после подписания сторонами спецификации).
Содержательное наполнение термина "аудит качества потребительских товаров", сроки, порядок и условия его проведения определяются сторонами договора (поставщиком и торговой сетью) самостоятельно.
При этом сроки и порядок проведения аудита качества потребительских товаров должны удовлетворять требованиям статьи 9 Кодекса добросовестных практик, которая предусматривает, что "срок введения потребительского товара в ассортиментную матрицу торговой сети и получения первого заказа на поставку в торговые объекты и/или на распределительный центр торговой сети рассчитывается с момента подписания спецификации и должен быть указан в договоре между поставщиком и торговой сетью".
Считать добросовестной практику закрепления в договорах между торговыми сетями и поставщиками унифицированного подхода по порядку проведения торговыми сетями аудита производственных предприятий с обязательным согласованием его периодичности, содержания, стоимости и порядка распределения расходов между сторонами договора.
Решение принято на XVII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 10 октября 2018 года (запросить предыдущую редакцию решения можно в секретариате Комиссии)
О предоставлении торговыми сетями информации по продажам товаров поставщика с детализацией по торговым объектам
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Кодекса добросовестных практик отказ торговой сети в предоставлении информации по продажам товаров поставщика с детализацией по торговым точкам не может рассматриваться как недобросовестная практика, так как "обмен информацией осуществляется между поставщиком и торговой сетью на добровольной основе без нарушения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", других законодательных актов и обеспечение конфиденциальности, полученной партнерами друг от друга информации. При этом Комиссия обращает внимание на целесообразность и эффективность взаимного обмена информацией (в том числе создание порталов для поставщиков с доступом к такой информации) о продажах и остатках товара в торговых точках между торговыми сетями и поставщиками, если такой обмен осуществляется на добровольной основе в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Кодекса.
Решение принято на XVII заседании Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик 10 октября 2018 года
О необоснованном отказе одной из сторон от передачи спора на рассмотрение Комиссии по применению Кодекса
Считать недобросовестной практику необоснованного отказа одной из сторон от передачи спора на рассмотрение Комиссии по применению Кодекса добросовестных практик в соответствии с Положением «О комиссии по применению Кодекса добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров».
Решение о недобросовестных практиках принято на XXV заседании Комиссии по применению Кодекса 6 декабря 2019 года